近年來，各地各部門持續(xù)推動(dòng)智能化信息化監(jiān)管，著力提升監(jiān)管效能。這本是好事，但筆者了解到，在智慧監(jiān)管方式日益普及的當(dāng)下，個(gè)別人員以為有了智慧監(jiān)管就可以高枕無憂，甚至將看看監(jiān)控當(dāng)成日常工作，喪失了深入一線、查找實(shí)情、防范風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感，以致被一些違法違規(guī)企業(yè)人員蒙蔽，在事故發(fā)生后，才驚覺“不知道會(huì)是這樣”“完全沒有想到”。
智慧監(jiān)管有效改變了傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)管模式，彌補(bǔ)了基層監(jiān)管力量不足的短板，但不可否認(rèn)的是，受發(fā)展階段和技術(shù)水平等制約，智慧監(jiān)管還處于起步探索階段。一些地方行業(yè)智慧監(jiān)管的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算能力較強(qiáng)，而一些地方行業(yè)甚至僅具備“視頻監(jiān)控”等初級(jí)功能。如，某市在重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作中，雖建了重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，但由于技術(shù)力量不足，該平臺(tái)只能實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，至于數(shù)據(jù)填報(bào)、危險(xiǎn)預(yù)警，仍然需要人工操作。因此，僅依靠單一手段，就想達(dá)到全方位防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的效果，顯然是不切實(shí)際的。
在實(shí)際工作中，數(shù)據(jù)是智慧監(jiān)管的基礎(chǔ)，那些用于收集分析數(shù)據(jù)的設(shè)備、平臺(tái)，也會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)、故障。監(jiān)管人員倘若對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域或相關(guān)企業(yè)不夠熟悉，對(duì)于設(shè)備、平臺(tái)的性能不夠掌握，一方面很難發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)的差錯(cuò)、故障，另一方面也很難發(fā)現(xiàn)隱藏于龐大數(shù)據(jù)量背后的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
更何況，一些企業(yè)本著“上有政策、下有對(duì)策”的態(tài)度，在其中玩起花樣、耍起手段。去年，國家礦山安全監(jiān)察局貴州局對(duì)貴州水城礦業(yè)股份有限公司那羅寨煤礦檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有監(jiān)控員在瓦斯?jié)舛燃ぴ龊?，?dān)心因瓦斯超限被處罰，人為關(guān)閉安全監(jiān)控系統(tǒng)地面交換機(jī)電源開關(guān)，造成全礦井下傳感器斷線。
一些企業(yè)雖保持監(jiān)控正常運(yùn)行，但緊抓監(jiān)控畫面有限這一局限性，通過調(diào)整攝像頭角度等方式，在監(jiān)控面前弄虛作假，導(dǎo)致出現(xiàn)“視頻里面在演戲，視頻之外藏污納垢”現(xiàn)象。近期，福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的五起涉自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假典型案例中，福建省環(huán)境工程公司為保證廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，企圖通過修改二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、含氧量等監(jiān)測(cè)因子斜率值瞞天過海，導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)失真。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在這個(gè)大是大非問題上，不能有絲毫的松懈和馬虎。有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，需要人防、技防、物防三位一體，而其中起關(guān)鍵作用的就是人防，就是各級(jí)監(jiān)管人員的責(zé)任心。居安思危、慎防杜漸，離不開監(jiān)管人員事無巨細(xì)、恪盡職守，唯有在工作中保持“盡心、留心、小心”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好責(zé)任措施落實(shí)，方能筑牢各行各業(yè)安全屏障。
來源：中國應(yīng)急管理報(bào)